A pesar de que no estaba en el programa de la conferencia, los trabajadores del campo pidieron tiempo para dirigirse a la concurrencia con una respuesta general a asuntos específicos traídos a consideración durante las sesiones paralelas. Se dio tiempo para ésta respuesta durante la sesión general de clausura de la conferencia. Las sesiones generales de apertura y clausura de la conferencia fueron grabadas en video y audio, y todas las sesiones paralelas de la conferencias fueron grabadas en audio. Estos cassettes, adicionalmente a todos los artículos preparados para la conferencia así como cualquiera de los archivos de presentación proporcionados por los oradores, están en el momento publicados en el sitio web de la conferencia http://www.agsafetyandhealthnet/conf.htm, y es accedido haciendo clic en Electronic Proceedings.

            Un instrumento de evaluación de la conferencia en conjunto fue incluido en el paquete de registro de la conferencia y fue recolectado al final de la conferencia. Evaluaciones individuales de las sesiones paralelas fueron distribuidas y recolectadas despues de cada sesión paralela. Datos de estos instrumentos serán combinados con datos de opinión previamente recolectada de autores de artículos y de participantes del comité de planeación para proporcionar un reporte de opinión del estatus de la conferencia. La gran mayoría de las evaluaciones de la conferencia en conjunto fueron halagadoras del enfoque de la conferencia, de la inclusión de granjeros y trabajadores de campo, de las sesiones de la conferencia que se llevaron a cabo puntualmente, de la inclusión de descansos después de cada sesión, y de las acomodaciones de hotel.La mayoría de las evaluaciones de las sesiones individuales fueron halagadoras en la diversidad de puntos de vista, el conocimiento práctico representado por los oradores, el enfoque de los oradores en las detalles específicos del contenido y aplicación práctica de los hallazgos de sus investigaciones, y la receptividad a preguntas y puntos de clarificación. Críticas específicas de las sesiones individuales fueron relacionadas en su mayor parte la la falta de ayuda visual suplementaria, o el hecho de que las ayudas visuales usadas no eran legibles.

Hallazgos preliminares de la Conferencia de Baltimore

            El hallazgo mas importante de la conferencia viene de la participación de los granjeros y trabajadores de campo. Estos dos grupos indicaron que la conferencia proporcionó mucho información útil. Ellos indicaron que las presentaciones proporcionaron una nueva apreciación de los peligros presentes del ambiente agrícola e indicaron que algunas de las presentaciones fueron muy complicadas de entender en cuanto a contenido y detalle. Los trabajadores de campo apreciaron y reconocieron el programa en español y la traducción simultánea.            Estos participantes concordaron que tomaría tiempo en digerir la información recibida. Y que habría necesidad de mantener contacto regular entre ellos y el proyecto. Esto es necesario para ellos para que puedan hacer mejor uso del contenido de la presentación y para que puedan contribuir la siguiente proceso de desarrollo de concenso. De manera importante, ellos sintieron una necesidad de contacto que fuera dirigida a proporcionar una fuente de preguntas y contenido relacionado con asuntos de seguridad y salud agrícola para asistir en, en sus palabras, “traerlos y mantenerlos al tanto” en la campo general de seguridad y salud agrícola.

Grupos de Trabajo de Concenso – Actividad Principal del Segundo Año

Resumen de la Reunión Inicial de Desarrollo de Concenso el 3-4 de Marzo del 2001

            La fase de construcción de concenso, la actividad principal del segundo año, empezó inmediatamente después del fin de la conferencia. Aproximadamente 100 personas se quedaron para la sesión de apertura del grupo de trabajo a las 3:00pm el sábado. Esta sesión incluyó un resumen corto de información en el proyecto de tres años, cubrió la agenda para ésta reunión inicial del grupo de trabajo, y proporcionó una idea de como ésta actividad encaja en las necesidades del proyecto global.

            Del grupo participando en la sesión de apertura del grupo de trabajo, 59 individuos se quedaron para las actividades individuales del grupo de trabajo de 8:00 - 11:00 am y la sesión general de seguimiento de 11:00 – 12:00 pm (mediodía). La número de la multitud bajo el sábado en la noche y temprano en la mañana del domingo debido a una inminente y con mucha publicidad tormenta de nieve en la costa este. Sin embargo, todos aquellos que se marcharon debido a la tormenta pidieron que se les mantenga envueltos en el proceso. Participantes en los pequeños grupos incluyeron 15 granjeros. Estos granjeros fueron voluntariamente esparcidos entre los cinco grupos de trabajo existentes para permitir a los granjeros la interacción con los profesionales de seguridad y salud. Adicionalemente, 16 trabajadores de campo se quedaron y se reunieron como un único grupo. Esto fue hecho a su pedido. Los trabajadores de campo sientieron que el reunirse como un único grupo sería menos amenazante y también la actividad sería más eficiente si se lleva a cabo en español sin necesitar de traducción.

            Las respuestas extraídas del los participantes del grupo de trabajo ahi reunidas servirá como punto de partida para teleconferencias a lo largo del siguiente año. Los participantes del grupo de trabajo serán guiados por un facilitador para mantener contacto, para guiar las conferencias del grupo de trabajo, y para proveer resumenes de actividades previas. Estas actividades son necesarias para alcanzar concenso en Asuntos Claves.Los Asuntos Claves son:

1)      Cuales son las brechas, necesidades actuales, y/o descuidos en las actividades actuales relacionadas con la seguridad y salud agrícola.

2)      Cuales son sus sugerencias en como atacar los problemas y resolver las necesidades actuales, y/o descuidos en las actividades relacionadas con la seguridad y salud agrícola.

3)      Que ve Ud como las barreras para implementar sus sugerencias para atacar los problemas y resolver las necesidades actuales, y/o descuidos en las actividades relacionadas con la seguridad y salud agrícola.

Hallazgos de la Reunión Inicial de Desarrollo de Concenso

            Los hallazgos más importantes de la reunión inicial de desarrollo de concenso se concentran en cuatro areas. El primero es que los participantes de todos los campos sintieron recelo de poder completar respuestas significativas a los Asuntos Claves por teléfono. Casi todos sugirieron la necesidad de otra reunión cara a cara para poder hacerlo. Granjeros y los trabajadores de campo indicaron firmemente que esto sería necesario para resumir las actividades de la teleconferencia y para completar las respuestas.

            El segundo hallazgo importante fue que los granjeros y trabajadores de campo pensaron que una compilación formal de la información de los documentos de la conferencia les ayudaría en sus contribuciones a los grupos de trabajo. Un listado de los elementos y un resumen del contenido de los artículos incluyendo el criterio que se pidió sería útil para proporcionales a ellos de las perspectivas de académicos y practicantes. Estas perspectivas serían valiosas para continuar formando sus propias opiniones, paticularmente en esas áreas en las cuales ellos no tienen contacto directo. El tercer hallazgo fue la falta de entendimiento concerniente a la relación de las respuestas a los Asuntos Claves y cualquier Paso de Acción Futuros que puedan ser venideros. Participantes del grupo de trabajo indicaron que completar las respuestas a los Asuntos Claves fue confuso, ellos tenían serias inquietudes concerniente a la transformación de esas respuestas a recomendaciones de acciones futuras. El sentimiento general fue que este tema merece ser añadido a la agenda de la reunión cara a cara.

            El cuarto hallazgo importante surgió principalmente de los profesionales en los grupos de trabajo. A pesar de que muchos bandos fueron representados en el proceso, algún mecanismo era necesario para asegurarse la contribución eficaz de los Centros de Investigación Agrícolas NIOSH. La sugerencia general surgió que una vez que el proceso de contrucción del concenso haya alcanzado un punto cerca de finalización, los centros agrícolas deben ser contactados y presentaciones deben ser realizadas. Debido a que los centros han recibido financiamiento considerable, el no permitir una oportunidad para contribuciones en el reporte del estatus y en los Asuntos Claves, dejaría al documento insatisfactorio.Resumen de las Teleconferencias del Grupo de Trabajo y la Reunión Cara a Cara de Seguimiento

            Después de la reunión de Concenso Initial realizada después de la conferencia de Baltimore, una serie de teleconferencias fueron realizadas por los grupos de trabajo para añadir y refinar el trabajo iniciado en la reunión inicial. Los grupos de trabajo se mantuvieron como fueron constituidos en la reunión inicial, esto es, cinco grupos de trabajo conformados de una combinación de granjeros y otros, un sexto grupo de trabajo conformado por trabajadores de campo el cual también incluía profesionales trabajando en el área. Nuevamente, los trabajadores de campo solicitaron un grupo de trabajo por separado para facilitar las discusiones, hechas en español, y para prevenir cualquier asunto de poder percibido

.            Un total de 12 teleconferencias facilitadas fueron realizadas por los seis grupos de trabajo a lo largo del verano y otoño del 2001 con un promedio de participación de 6 participantes por llamada. Contactos adicionales con los participantes del grupo de trabajo fueron hechos usando el correo de los EEUU, correo electrónico, y llamadas telefónicas. A miembros individuales de grupos de trabajo que no pudieron asistir las teleconferencias específicas se les proporcionó oportunidades múltiples de contribuir. A todos los participantes del grupo de trabajo se les proporcionó listas actualizadas de respuestae/discusiones de todos los otros grupos de trabajo. En general las teleconferencias siguieron el siguiente procedimiento:

1)      Durante la primera teleconferencia, los participantes pidieron hacer añadiduras a las listas de brechas/sugerencias/barreras. Estas fueron enviadas a Chip para combinar respuestas individuales con aquellas de todos los grupos de trabajo.

2)      En la segunda teleconferencia, los participantes pidieron revizar las secciones corregidas y marcar elementos que pensamos que son innecesarios o con los cuales no estamos de acuerdo. Nuevamente, estos fueron enviadas a Chip para combinar con los otros grupos. Una lista por separado fue realizada con todos los detalles acerca de los cuales habían preguntas, comentarios o desacuerdos. Estos detalles fueron entonces enviados a todos los grupos de trabajo para discusiones futuras o clarificación por aquellos que las presentaron inicialmente.

3)      En la tercera teleconferencia, los participantes pidieron echar un vistazo final a la lista corregida y a la lista por separado de los detalles en cuestión para clarificación y discución adicional. Los detalles que permanezcan en cuestión o de los cuales haya desacuerdo conformarán la porción principal en la agenda de la reunión cara a cara en St. Louis, MO.

La reunión cara a cara en St Louis fue realizada el 27 de Febrero del 2002. Todos los participantes de los grupos de trabajo fueron invitados a esta reunión. Un total de 30 personas asistieron a esta reunión, 11 trabajadores de campo, 10 granjeros, y 9 “otros”, todos los cuales asistieron a la conferencia de Baltimore. Así como en la conferencia, traducciones de inglés a español y de español a inglés en el sitio fueron proporcionadas junto con traducción a español de todos los artículos de texto.

            Hallazgos de las Teleconferencias y de la Reunión Cara a Cara 

           La reunión inicial de concenso después de la conferencia y de las teleconferencias proporcionó la base de información usada en la reunión de St. Louis. El tiempo fue dedicado a una revisión final de las respuestas de los Asuntos 1, 2 y 3 descritos previamente, con la mayor parte de la discusión centrada en aquellos artículos de los cuales había preguntas o desacuerdos. Un resumen de los importantes artículos de discusión fueron:

1.      Enfoque del documento: Incluir tantos detalles como sea posible mientras se concentra en aquellos detalles que creemos que tienen un impacto.

2.      Las reuniones de cara a cara y la de teleconferencia produjo 13 páginas de ideas específicas de los participantes sobre las Brechas y Necesidades, Sugerencias para enfrentar a las Brechas y Necesidades, y Barreras relacionadas a temas actuales de Salud y Seguridad Agrícola. Las ideas fueron organizadas para revisión bajo los nueve temas arbitrarios presentados en la conferencia.

La mayoría de las Brechas y Necesidades se encuentran dentro de las categorías de Mano de Obra Contratada y Salud Humana.La mayoría de Sugerencias para enfrentar las Brechas y Necesidades se encuentran bajo las categorías de Poblaciones Agrarias, Mano de Obra Contratada, Estrategias Comunitarias, y Política Pública. La mayoría de Barreras se encuentran bajo las categorías de Poblaciones Agrarias, Mano de Obra Contratada, Estrategias Comunitarias, Política Pública.Todos los artículos contenidos en la lista del resumen serán incluidos en el borrador del documento como pueden ser dentro de la consideración principal bajo el #1.

Los artículos listados a continuación ameritan mención especial ya que estaban dentro de los artículos con preguntas o desacuerdo y acerca de los cuales algo de consenso fue alcanzado.

3.      Enfatizar que hay varias preocupaciones específicas de seguridad y salud agrícola que se superponen entre los granjeros y los trabajadores de campo emigrantes/estacional pero que también hay artículos específicos que son únicos para los trabajadores de campo emigrantes/estacional y que esos necesitan ser anotados.

4.      Formar un comité incluyendo a Chip y representantes de los trabajadores de campo y del comité consejero para desarrollar esquemas de identificación mútuamente aceptables entre granjeros/trabajadores de campo para incluir recomendaciones.

5.      Inclusión de un segmento escrito por Aspacio Alcantara en las desventajas de ser un trabajador de campo indocumentado como declaración central de su condición difícil.

6.      Proporcionar un lugar importante, talvez en un prólogo, para enunciar las preocupaciones relacionadas con el programa de visa actual H2A de trabajador invitado (H2A guest worker visa program).

7.      Proporcionar un lugar importante para el reconocimiento de los asuntos de “poder”, con una corta explicación y con como éstos afectan tanto el ambiente de vivienda como el ambiente de trabajo de los trabajadores de campo emigrante/estacional.

8.      Inclusión de un segmento escrito por un operador de granja familiar describiendo sus percepciones de las dificultades que ellos enfrentan.

9.      Reconocimiento de que varios trabajadores a tiempo parcial y trabajadores estacionales de granjas aceptan ciertas condiciones de trabajo sistemáticas y responsabilidades dentro del lugar de trabajo porque éstan son las mismas que se aplican al granjero/dueño/empleador.

10.  Enfatizar la necesidad de mejor percepción y entrenamiento de profesionales de la salud en temas de salud comunes a trabajadores de campo emigrantes/estacionales.

11.  Proporcionar una corta explicación de las perspectivas del trabajador de campo emigrante/estacional relacionado con los requisitos para el reporte de incidentes con respecto a la exposición a pesticidas.

12.  Ser específicos en la sección de Profesionales de la Salud con la necesidad de más y mejor educación de los granjeros, trabajadores de campo emigrantes/estacionales, y sus familias, así como también de los residentes rurales para la exposición potencial a pesticidas en sus residencias y también en sus lugares de trabajo.

13.  Artículo de Desacuerdo: El asunto de beneficios universales de salud para TODOS los trabajadores fue discutido. Los trabajadores de campo y sus representantes estuvieron a favor de dicho artículo, mientras que los granjeros sostenían que ésto no era un beneficio proporcionado rutinariamente para ningún empleado a tiempo parcial ni siquiera para muchos empleados a tiempo completo.

14.  Relacionado con #13 fue la posible inclusión dentro del documento del concenso la preocupación hacia los costos del cuidado de la salud en general.

Un grupo de trabajo adicional, conformado por miembros designados del directorio del National Institute for Farm Safety (NIFS) y del North American Agromedicine Consortium, ha sido formado para discutir temas en común de preocupación relacionados con las interacción y cross-entrenamiento de individuos prestando servicio en habilidades de seguridad especialista/extensión/ingeniero y aquellos sirviendo en las profesiones de salud y medicina. Hay una colaboración de larga duración entre individuos dentro de los dos grupos pero la identificación de preocupaciones específicas en común, la identificación de posibles resultados, y recomendaciones hacia esas preocupaciones se estima útil. A pesar de que hubo algunos temas pertinentes identificados en otros grupos de trabajo, un específico grupo de trabajo en el tema no podría solamente generar posibles artículos para su uso en el documento venidero sino que también podría contribuir con la interacción futura entre las dos organaziones y sus miembros.

Contenido del Documento           

El formato  y composición del documento completo todavía no se ha decidido. Se alcanzó concenso de que el formato sería el siguiente: 1) Agrícultura en Riesgo: Un Reporte a la Nación identificando las agencias/organizaciones específicas para implementar el paso recomendado y 2) documentos recientes del National Children’s Center for Rurral and Agricultural Health and Safety. El documento contendrá en cierta forma: 

a)      Introducción
b)      Resumen Ejecutivo/Prólogo
c)      Importancia
d)      Resumen de las Actividades/Eventos/Constitución
e)      Estatus actual de la Seguridad y Salud Agrícola
f)        Métodos del Proyecto Actual
g)      Metas Recomendadas (mientras menos, mejor)
h)      Acciones Recomendadas (más especificidad
)i)        Estrategias específicas para lograr las Acciones
j)        Resumen
k)      Glosario
l)        Apéndices – como se necesiten

Siguiente Paso

            La actividad principal siguiente es el usar las actividades del grupo de trabajo y sus productos como una guía en formular asuntos específicos para ser includos en el documento. Estos incluyen primordialmente interpretaciones en borrador de las porciones de los detalles b, c, g, h, e i antes mencionados.